Monsieur l’Abbé, Monsieur le Député, Monsieur le Président d’Amiens Métropole, Mesdames et Messieurs les élus
Monsieur le directeur départemental de la sécurité publique de la Somme,
Mesdames et Messieurs les responsables de Services,
Mesdames et Messieurs, Chers Amis.
Merci Bernard de tes bons vœux et accepte les miens en retour et merci à vous tous d’avoir répondu à notre invitation.
La cérémonie des vœux est, nous le savons tous, un moment privilégié de la communication du maire et de celle de la commune. Habituellement, j’en profite pour régler quelques comptes et, Amiens Métropole en a largement profité aux cours des années précédentes. Cette année j’ai décidé d’être gentil avec tout le monde.
Comme Bernard vous l’a rappelé la commune a bougé très vite et continue de bouger. Mon plus grand regret est qu’elle va bouger moins vite maintenant en raison de la crise qui nous touche. Cette crise est mondiale, plus encore européenne, et particulièrement française. Notre quotidien est impacté, ne nous y trompons pas, les collectivités locales notamment les communes en ressentent les effets. A tel point que le gouvernement a décidé de mettre en place une alternative à l’incapacité des banques à prêter de l’argent aux communes.
La municipalité malgré ces temps difficiles s’est engagée résolument depuis 2008 dans un politique d’investissement en rognant constamment sur le fonctionnement. C’est ainsi que nous avons toujours considéré qu’il est préférable de consacrer le produit des impôts à la réfection d’une toiture ou l’amélioration des voiries plutôt que d’organiser une grand fête qui n’apportera qu’une satisfaction éphémère sans améliorer le patrimoine. Pour illustrer mon propos, en 2011, nous avons dépensé un montant brut d’investissement de presque 2, 4 millions d’euros. C’est de l’argent qui entre dans le patrimoine communal et qui a été injecté dans les entreprises locales, donc dans l’emploi.
Pour parler de d’emploi, en 2011, la commune a créé 12 emplois en ouvrant une crèche communale, soit plus 40 % d’agents. Nous avons actuellement 35 agents communaux.
Je voudrais revenir sur ce que nous avons réalisé. Nous ne l’avons pas réalisé seuls. Nous avons des partenaires qui nous aident, le député Jardé qui chaque année nous fait profiter de la réserve parlementaire, c’est l’Etat avec ses subventions qui malheureusement ne font que diminuer, c’est Amiens Métropole qui a fait le choix de maintenir un niveau d’investissement équivalent à celui des années précédentes, c’est le SIVOM, c’est la Caisse d’allocations familiales. Le conseil général et le conseil régional participent à certaines opérations malheureusement dans la limite de leur capacité et de moins en moins souvent.
Pour donner une idée des efforts consentis par la municipalité, voici quelques investissements depuis 2008 : Ateliers municipaux, Logements sociaux, Logement social rue Vasseur, Rénovation de la salle d’honneur, Réfection de la toiture ancienne cantine, Effacement des réseaux rue Mancel, Effacement des réseaux hyper centre, Création de la rue du Gal De Gaulle, Achat de la maison 41 rue des Ecluses, Achat de la maison face à la mairie, La construction du centre de loisirs,La participation sur 3 ans au SIVOM etc..
Et c’est aussi,
- La rénovation de toutes les salles de classe avec 10 tableaux blancs interactifs sur douze classes – Merci Monsieur le Président Demailly… de ne pas écouter
- La réfection du plafond de l’Eglise,
- La réparation de la toiture de l’église
- Les fonts baptismaux,
- La remise en peinture de l’extérieur des écoles et en décembre 2011 du couloir de l’école primaire.
J’arrête là avant de vous lasser. Mais tout ceci correspond à vos impôts, la commune n’a malheureusement pas de planche à billets. Il s’agit de votre argent, de vos efforts, de l’action de tous les bovois et les bovoises.
Ces résultats sont la conséquence d’un travail sérieux de la municipalité. Je voudrais ici associer tous les conseillers municipaux à cette réussite parce que, au-delà des convictions personnelles, ils montrent combien la solidarité et la volonté de construire ensemble sont efficaces. Merci à vous mes chers collègues pour votre confiance et votre aide précieuse.
Bien entendu, Boves change et n’en déplaise à certains esprits chagrins, ce ne sera plus Boves d’avant, le temps s’écoule insaisissable et avec lui l’adaptation à un environnement en mouvement est une absolue nécessité.
Et les mentalités aussi ont changé. L’animation de la commune a également évolué. Les associations prennent désormais toute leur place et je les en félicite, et, ce, en dehors du conseil municipal, ce qui n’était pas toujours le cas avant 2008, les séances du conseil étaient parfois émaillées de nombreuses interventions qui ne relevaient pas toujours de la compétence du conseil. Et je profite de l’occasion qui m’est donnée de remercier toutes les associations pour leur action déterminante dans la vie locale. La commune est à leur écoute et le demeurera. Un merci tout particulier à Madame Dulin qui a su s’entourer de certaines associations ce qui a permis de récolter plus de 2 800 euros pour le Téléthon. Pour ce téléthon, plusieurs associations ont fait un geste important la chasse a donné 150 euros, Les boules des ouins ouins 100, Les cigales ont permis de récupérer 150 euros.
Pour rester dans la générosité, je vous rappelle la démarche formidable des restos du cœur et de la banque alimentaire pour lesquels la commune pendant la période de distribution va chercher les denrées avec un véhicule communal, met à disposition un ou deux agents municipaux ainsi qu’un local. Leur dévouement est admirable et mérite notre reconnaissance.
Parallèlement les services municipaux ont également évolué. Les administrés n’arrivent pas toujours à mesurer cette évolution, parce que ce n’est pas ce qui se voit le plus, au cours des trois dernières années. Bien entendu il est normal d’être servi correctement en mairie, mais au-delà de cela, une politique soutenue concernant le personnel a été mise en œuvre. Les agents se sont professionnalisés grâce à de la formation continue, plusieurs ont réussi des examens professionnels, la fonction technique a été repensée, La fonction animation a été consolidée et développée, etc… Il me faut remercier tous les agents pour leur disponibilité et leur efficacité. Je demande à Madame Bouchez, directrice des services, d’être mon interprète auprès de tous les agents pour leur adresser mes félicitations et mes encouragements à poursuivre dans cette voie.
Alors évidemment Boves n’est plus le même Boves, c’est un Boves en devenir qui tient compte du cadre dans lequel la commune doit s’épanouir, c’est le pôle Jules Verne avec à terme 7 500 emplois, c’est une nouvelle approche environnementale, c’est une nouvelle ruralité plus partagée, c’est tout simplement l’avenir qu’on est en train de préparer.
L’avenir parlons-en !
C’est tout d’abord une grande incertitude et un manque profond de lisibilité, la crise actuelle n’est pas finie et nous espérons qu’en 2012 nos édiles trouveront les meilleures solutions pour rétablir l’emploi et donner un pouvoir d’achat correct à tous.
Cette incertitude me conduit à limiter ma présentation de l’avenir aux projets 2012,
- La rénovation du centre bourg pour sa partie comprise entre la rue du Pezas et la rue Mancel, les travaux sont en cours ils devraient se terminer la fin de l’été. C’est un très gros projet d’Amiens Métropole et j’en remercie vivement le président. La participation de la commune est de l’ordre de 400 000 euros.
- La livraison dans les prochains jours de l’Ecole de Musique par Amiens Métropole pour laquelle la commune donnera un fonds de concours de 220 000 euros, merci encore Monsieur le Président,
- La livraison de la rue Mancel rénovée.
- La livraison de la rue du Général de Gaulle,
- La démolition de la maison près de la salle des fêtes et la création d’un parking, la livraison est prévue pour la fin du printemps,
- L’approbation en mars 2012 du plan local d’urbanisme qui ouvre notre village sur l’avenir et le prépare à garder une vraie place au sein de la métropole,
- La réfection par le SIVOM en fin 2012 du Boulevard des Soupirs et de la rue Eugène Desprès après que nous ayons effacé les réseaux.
- Le remplacement du bardage de la halle de Basket,
- L’amorce de la création d’un chemin de randonnée dans le marais à Scier et le long de l’Avre.
- La réfection de la toiture de l’Ecole maternelle
Ce n’est déjà pas mal en période de crise, mais nous avions prévu plus :
- La Salle des fêtes :
Nous avions prévu le début des travaux d’une nouvelle salle des fêtes. Le coût estimé de cette opération est de 1, 6 millions. Nous espérions bien entendu des aides de l’Etat ou d’autres organismes. Dans la situation actuelle, cela ne paraît pas réaliste. Nous attendrons donc à regret que l’horizon se dégage à moins que la communauté agglomération Amiens Métropole ne décide de construire une salle polyvalente… je ne vous avais encore rien demandé Monsieur le Président...
La résidence des seniors : Nous avons signé une convention avec l’OPSOM pour la création de 33 logements réservés en priorité aux séniors rue des Déportés Résistants face au silo. Pour ce faire, j’avais longuement insisté auprès des services de l’Etat afin qu’ils précisent la limite de la zone constructible tenant compte des dangers du silo. Leur étude les avait amenés à fixer à cinquante mètres cette distance de sécurité. Puis quand le dossier fut bouclé, les services préfectoraux ont cherché à nous convaincre que tout le terrain est inconstructible en faisant jouer le principe de précaution. J’ai été reçu deux fois par les services de la Préfecture et j’attends toujours une réponse écrite et ferme. J’ai un peu l’impression que l’Administration dans sa grande crainte de commettre une erreur, s’oppose à certains projets en s’autorisant à dire le droit ce qui est une compétence du juge et limite ainsi le pouvoir de libre administration des communes décidé par le législateur…
• Mais je n’ai pas encore lâché le morceau, la preuve. D’autant que la démarche communale s’inscrit pleinement dans l’un des priorités de la politique gouvernementale, accompagner les seniors.
L’année 2012 sera, au moins pour ses premiers mois une année d’attente et prudence. Mais la commune continuera à évoluer, le lotissement de 21 logements SIP route de Cagny commence, j’ai reçu récemment une copie de l’ordre de service donné aux entreprises, les travaux bureaux et logements sur l’emplacement de l’ancienne usine SOGEX sont en cours ; le permis d’aménager pour le lotissement du chemin des Voiries a été délivré, six maisons seront construites au cours des prochains mois route de Glisy. La commune continue à s’agrandir tout en préservant son aspect village à taille humaine et répond au programme local de l’habitat métropolitain.
Comme nous avons beaucoup parlé d’argent, je veux évoquer les impôts. L’année dernière, le conseil municipal a décidé une forte baisse de la taxe d’habitation afin de compenser l’instauration de la taxe additionnelle votée par Amiens Métropole. Cette année, la croissance de l’impôt communal sera d’environ 1,8 % par décision gouvernementale. Cette augmentation ne correspond pas à la croissance du coût du panier du maire qui est de 2,1%, dès lors le pouvoir d’achat de la commune tend à diminuer. Donc, lors du vote du budget et des taxes, je proposerai au conseil municipal de voter une augmentation très, très, faible, d’environ 0,2 %, permettant ainsi à la commune de garder son pouvoir d’achat. Mais le débat reste ouvert bien entendu et il appartiendra au conseil municipal de décider en prenant en compte l’évolution de la masse des impôts suite à l’évolution du Pôle Jules Verne. Si cette évolution permet de maintenir notre niveau actuel de ressources fiscales, il n’y aura pas lieu d’appliquer une augmentation.
Pour conclure, je formerai plusieurs vœux,
- Le premier, de portée générale, que nos responsables politiques se montrent à la hauteur du défi du XXI° siècle, et trouvent un ordre qui préserve le droit de chacun à vivre dignement,
- Le second plus philosophique, que les hommes cessent de fantasmer sur la notion de pouvoir. Lorsque l’on est au pouvoir on a plus de devoirs que de droit. Alors de grâce taisons ces propos guerriers, ces attaques vulgaires pour les remplacer par le souci de l’intérêt général et du partage,
- Le troisième je suggère, que si au niveau national, l’entente est souvent très difficile à trouver et les divergences souvent enflées par des médias en mal de sensationnel, qu’au niveau local, nous soyons toujours suffisamment sages pour trouver les consensus nécessaires au respect et au bien-être de nos administrés.
Et enfin, à vous tous et vous toutes je souhaite, en mon nom et au nom des membres du conseil municipal, une année 2012 plus sereine, plus solidaire, plus humaine.
Je vous souhaite à toutes et à tous une bonne et heureuse année.
J’appelle votre attention sur l’exposition de photographies et de peintures de la maison pour Tous. Je félicite et remercie les artistes.
Merci de m’avoir écouté,
Daniel Parisot, Maire